6413 SAYILI TSK DİSİPLİN KANUNU’NDA
AÇIKÇA YAZILI DİSİPLİNSİZLİK HALLERİNE BENZER EYLEMLERİ İŞLEYENLERE YAPILACAK İŞLEM:

Hazırlayan:
Avukat Orhan ÇELEN-ANKARA 03.04.2019


İLGİLİ KANUN HÜKMÜ:

6413 SAYILI TSK. DİSİPLİN KANUNU
Disiplin amirinin disiplin cezası verme yetkisi
MADDE 8 –
(2) Bu Kanunda belirlenmiş olan disiplinsizliklere nitelik ve ağırlıkları itibarıyla benzer eylemlerde bulunanlara, eylemleri adli veya askeri suç teşkil etse dahi aynı neviden disiplin cezaları verilebilir.

Maddenin ikinci fıkrasında, Kanunda düzenlenmemiş disiplinsizliklerin de olabileceğinden hareketle, Kanunda belirlenmiş olan disiplinsizliklere nitelik ve ağırlıkları itibarıyla benzer eylemlerde bulunan ya da eylemleri adli veya askeri suç teşkil eden personele aynı neviden disiplin cezalarının verilebileceği öngörülmüştür. Bu düzenleme ile, örneğin amirine yumruk atan bir asker kişiye adli soruşturma ve kovuşturma sonunda verilecek adli cezanın caydırıcılığı beklenmeden fiiliyle orantılı bir disiplin cezası verilmek suretiyle disiplinin derhâl tesisi sağlanabilecektir(Madde Gerekçesi).

A-GİRİŞ:

Bu çalışmada, Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Kanunu’nun 8 inci madde, 2 inci fıkrasındaki da yer alan ve, “Bu Kanunda belirlenmiş olan disiplinsizliklere nitelik ve ağırlıkları itibarıyla benzer eylemlerde bulunanlara, eylemleri adli veya askeri suç teşkil etse dahi aynı neviden disiplin cezaları verilebilir.” şeklinde ifade olunan kural hakkında bilgi sunumu öngörülmüştür.
Bu çalışma, ayrıntılı ve bilimsel bir makale olmayıp, sadece ilgilenenler hakkında genel bir bakış açısı oluşturmaya yöneliktir.

B- GENEL AÇIKLAMA:

6413 sayılı TSK. Disiplin Kanunu’nun 8 inci maddesinin ikinci fıkrasında; bu Kanunda belirlenmiş olan disiplinsizliklere nitelik ve ağırlıkları itibarıyla benzer eylemlerde bulunanlara, eylemleri adli veya askeri suç teşkil etse dahi aynı neviden disiplin cezalarının verilebileceği öngörülmüştür. Bu madde niteliği itibariyle bir dolgu maddesi olup, işlenen disiplinsizliğin, 6413 sayılı TSK. Disiplin Kanununun 15, 16, 17, 18, 18 ve 20 nci maddelerinde ve Ek 1. maddesinde tek tek sayılan bir disiplinsizlik olarak kabulü mümkün olmasa bile, şayet “nitelik ve ağırlıkları itibariyle“ bunlardan birisine benzer nitelikte ise, bu fiilin aynı neviden bir disiplin cezası ile tecziyenin mümkün olacağına işaret olunmuştur.

Benzer nitelikte bir hükme, 6413 sayılı TSK.Dis.K.nun erbaş ve erlere disiplin amirlerince verilecek cezaları düzenleyen altıncı bölümünde, 27 inci maddesinin 1 inci fıkrasında yer verilmiştir. Bu fıkraya göre, “İzinsizlik ve ilave hizmet yükleme cezaları; bu Kanunun dördüncü bölümünde yer alan uyarma, kınama veya hizmete kısmi süreli devam cezası gerektiren disiplinsizlik hâlleri ile nitelik ve ağırlıkları itibarıyla bunlara benzer diğer eylemlerin yapılması hâlinde verilir.”

Keza benzer bir hükme de, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 125 üncü maddesinde rastlamaktayız. Bu madde de memurlara uygulanacak suçlar ve cezalar tek tek sayıldıktan sonra,

“Yukarıda sayılan ve disiplin cezası verilmesini gerektiren fiil ve hallere nitelik ve ağırlıkları itibarıyle benzer eylemlerde bulunanlara da aynı neviden disiplin cezası verilir”

şeklinde ifade edilen bir hüküm ile benzer nitelikli eylemlere de aynı neviden disiplin cezası verilebilmesi için, tıpkı TSK.Dis.K.nun 8/2 nci maddesinde olduğu gibi, kıyas yolu açık tutulmuştur.

31.1.2018 tarih ve 7068 sayılı “Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Kabul Edilmesine Dair Kanun” bünyesinde ise böyle bir hükme rastlamamaktayız.

YAZININ DEVAMINI GÖRMEK İÇİN TIKLAYINIZ. 

Yorumlar