AVRUPA VE AKDENİZ JANDARMALAR VE

ASKERÎ STATÜLÜ KOLLUK KUVVETLERİ BİRLİĞİ (FIEP)

1.         TANIM:

Avrupa ve Akdeniz Jandarmalar ve Askerî Statülü Kolluk Kuvvetleri Birliği “FIEP”, Avrupa ve Akdeniz Havzası Jandarmaları ve Askerî Statülü Kolluk Kuvvetleri arasındaki işbirliğini güçlendirmek amacıyla oluşturulan uluslararası bir organizasyondur.

 2.         FIEP ÜYELERİ:

Hâlen Fransa, İtalya, İspanya, Portekiz, Türkiye, Hollanda, Fas, Romanya ve Ürdün Jandarmaları birliğin asli üyesi, Arjantin, Şili ve Katar Jandarmaları ortak üyesidir.

 3.         FIEP’İN TARİHÇESİ:

Fransa Millî Jandarma Genel Direktörlüğü, ülkelerinin yüzölçümlerinin büyük bir kısmında emniyet ve asayişin sağlanmasından sorumlu olan askerî statülü kolluk kuvvetlerinin uluslararası alanda da hak ettikleri yere sahip olmalarını sağlamak maksadıyla, 01 Ekim 1992’de bir işbirliği projesi önermiştir.

Bu maksatla, çeşitli platformlarda işbirliği çalışmaları başlatılmıştır. Çalışmaların daha sağlıklı yürütülebilmesi ve yasal sınırlarının belirlenebilmesi maksadıyla, 18 Mayıs 1994 tarihinde, Madrid’de, Fransa Millî Jandarma Genel Direktörlüğü, İtalya Karabinieri Genel Komutanlığı ve İspanya Guardia Civil Genel Direktörlüğü temsilcileri arasında bir toplantı yapılmıştır. Bu toplantıda, ülkelerin isimlerinin baş harflerini temsilen (FIE) adı altında bir organizasyon kurulmuştur.

Söz konusu organizasyona katılma çağrısına olumlu cevap veren Portekiz Ulusal Cumhuriyet Muhafızları Komutanlığı da, 02 Haziran 1995 tarihinde Roma’da yapılan toplantıya katılmış ve FIE, FIEP olmuştur.

Genel Komutan ve Direktörlerin katıldığı FIEP’in ilk zirve toplantısı, 23 Mayıs 1996 tarihinde Fransa’da yapılmıştır. Bu toplantıda imzalanan Ortak Açıklama ile, her yıl bir teşkilâtın dönem başkanlığını yürütmesi prensibi benimsenmiştir.

          J.Gn.K.lığınca, 30 Ağustos 1997 tarihinde, FIEP üyesi ülkelerin Jandarma Genel Komutan ve Direktörlerine birer mektup gönderilmiş ve FIEP teşkilâtına üye olma isteği bildirilmiştir.

Türk Jandarmasının FIEP’e üye olma talebi, 21 Ekim 1997’de Lizbon’da yapılan Genel Komutan ve Direktörler Zirve Toplantısında görüşülmüş ve Türk Jandarmasının “Gözlemci Üye”liği kabul edilmiştir.

          20 Ekim 1998 tarihinde Madrid’de yapılan Jandarma Genel Komutanlar ve Direktörler Zirve Toplantısında Jandarma Genel Komutanlığının FIEP’e aslî üyeliği onaylanmıştır. Aynı toplantıda, Hollanda Kraliyet Mareşose Komutanlığı ile Fas Kraliyet Jandarma Komutanlığının da FIEP teşkilâtına gözlemci üye statüsü ile katılmaları kabul edilmiştir.

          20 Ekim 1999 tarihinde Roma’da yapılan Jandarma Genel Komutanlar ve Direktörler Toplantısında, FIEP’in çalışmalarını ve iç işleyişini düzenleyen FIEP Mutabakatı imzalanmıştır. Söz konusu Mutabakat metni 2001, 2002 ve 2009 yıllarında güncellenmiştir.

4.       FIEP ÜYELERİNİN ÜYELİK TARİHLERİ:

          (*) Ortak Üye

5.       FIEP’E ÜYELİK ŞARTLARI:

a.            Avrupa Konseyi üyesi veya Akdeniz Havzası ülkesi olmak,

b.            Askerî statüde bir Genel Kolluk Kuvveti olmak,

c.            Yargı otoritesinin yönetimi altında cezai yaptırım gerektiren suçları soruşturmak ve önlemek,

ç.            Yerel veya ulusal otoritenin yönetimi altında kamu düzenini sağlamak,

d.            Bunlara ek olarak çeşitli diğer idari görevleri üstlenmektir.

6.       FIEP’İN ORGANLARI:

a.            Dönem Başkanlığı,

b.            Sekreterya (FIEP Proje Sb.),

c.            Genel Komutan/Direktörler Yüksek Konseyi (Zirve),

7.       FIEP’İN ÇALIŞMA ESASLARI:

FIEP’te daimi bir sekreterya ve başkanlık sistemi mevcut değildir. Bu görevler üye ülkeler arasında dönüşümlü olarak yürütülmektedir. Dönem başkanlığı ve sekreterya görevleri her yıl Ekim ayında yapılan Jandarma Genel Komutan ve Direktörler Zirve Toplantısı ile başlamaktadır. Bu görevleri yürüten teşkilât, başkanlık ve sekreterya görevlerini ülkesinde düzenlediği Jandarma Genel Komutan ve Direktörler Zirve Toplantısı ile kendinden sonraki teşkilâta devretmektedir.

Dönem Başkanlığı, 1 yıl süre ile asli üye ülkeler arasında sıra ile yapılmaktadır.

Dönem Başkanlığı görevini yürüten ülke, her yıl Ekim ayı sonlarında düzenlenen Direktörler ve Genel Komutanlar Yüksek Konseyi (Zirve) toplantılarının yanı sıra, hazırlık faaliyetlerini düzenlemekten ve toplantılara ev sahipliği yapmaktan sorumludur.

Dönem Başkanı; FIEP’i temsil etmekte, Yüksek Konseyin (Zirve) belirlediği programları koordine ve kontrol etmektedir.

Bir yıl süren dönem başkanlığı süresince, ilgili Direktörlük/Komutanlık kendi karargâhında oluşturacakları Başkanlık Sekreteryası marifetiyle;

a.         Mutabakatın öngördüğü faaliyetleri yürütme,

b.         Komisyonlar arasındaki teması kolaylaştırma,

c.         Her üye kurumun belirlediği merkez büro ile irtibat görevini sürdürme,

ç.         Gerekli tüm dokümanları hazırlama görevlerini yürütmektedir.

Sekretarya;

a.         Hazırlık toplantıları gibi müşterek faaliyetleri koordine ve organize etmek,

b.         Raporların ve bilgilerin toplanması ve dağıtılması amacıyla irtibat noktası görevi ifa etmek,

c.         Direktörler/Komutanlar Yüksek Konseyi toplantı tutanaklarını hazırlayıp, bu toplantılarda alınan kararların sonucu olan tüm faaliyetlerin, hazırlanan ortak açıklamada yer almasını ve bu doğrultuda yürütülmesini takip etmek,

ç.         Komisyonun aldığı kararların öngördüğü faaliyetleri, sonuçlarını ve önceden belirlenmiş hususları, toplantılara her yıl ev sahipliği eden kurumlardan alacağı raporlar vasıtasıyla takip etmek,

d.         Tarafların sunduğu genel veya özel teklifleri ve istekleri incelemek,

e.         Üye ülkelerin oluşturdukları ve yürüttükleri değişim faaliyetleri ile ilgili başvuru ve sorunları toplamak ve ilgilenmekle yükümlüdür.

8.      FIEP KOMİSYONLARI:

Üye ülke jandarma teşkilâtları arasında mevcut ilişkileri çeşitlendirip zenginleştirmek maksadıyla FIEP içerisinde dört ana faaliyet alanı belirlenmiş ve bu konular için birer komisyon kurulmuştur. Bu komisyonlar;

(1)          Hizmet İçin Teşkilâtlanma,

(2)          İnsan Kaynakları,

(3)          Yeni Teknolojiler ve Lojistik,

(4)          Avrupa İşleridir.

9.       BUGÜNE KADAR YÜRÜTÜLEN FIEP DÖNEM BAŞKANLIĞI VE SEKRETERYA GÖREVLERİ:

10.       2008-2009 JANDARMA GENEL KOMUTANLIĞI DÖNEM BAŞKANLIĞINDA İCRÂ EDİLEN FAALİYETLER:

Jandarma Genel Komutanlığının Dönem Başkanlığını yürüttüğü 2008-2009 döneminde, FIEP kapsamında icrâ edilen toplantı ve seminerler aşağıdadır.

Bu faaliyetlere ilâve olarak Dönem Başkanlığında, FIEP logosu oluşturulmuş ve FIEP Mutabakatı hâlihazır ihtiyaçları karşılayacak şekilde yeniden düzenlenmiştir.

Yorumlar